近日，國家主席習(xí)近平出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話，針對如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)面臨的許多硬骨頭，圍繞交通運輸領(lǐng)域的脫貧攻堅任務(wù)，在對“具備條件的建制村全部通硬化路”；“貧困地區(qū)群眾出行難、上學(xué)難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決”“貧困村道路平坦通暢”等改變表示欣慰的同時，深入分析了脫貧攻堅面臨的困難挑戰(zhàn)，深刻闡明了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具備的有利條件，并明確提出了統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅的重點任務(wù)和重大舉措。

　　習(xí)近平指出，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。他強調(diào)，各地區(qū)各部門要抓好《中共中央、國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》貫徹落實，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

　　3月11日，中共交通運輸部黨組召開會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時的重要指示精神等，要求以更大決心、更強力度推進交通運輸脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，凝心聚力打贏交通運輸脫貧攻堅戰(zhàn)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強交通運輸保障。

　　會議強調(diào)，要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，高質(zhì)量打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)。要確保2020年年底前具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通客車。要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，做好定點扶貧、對口支援和聯(lián)系六盤山片區(qū)收官工作。要努力克服疫情影響，為貧困地區(qū)疫情防控和脫貧攻堅當(dāng)好先行。要打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”，全力做好貧困地區(qū)交通運輸服務(wù)保障。要切實做好貧困地區(qū)春耕農(nóng)資供應(yīng)和滯銷農(nóng)畜產(chǎn)品銷售等運輸保障工作。要全力幫助貧困地區(qū)勞動力盡快有序返崗，推動交通運輸企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)就近組織和使用貧困地區(qū)勞動力。

　　會議召開前一天，交通運輸部還先后召開了部服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議、統(tǒng)籌做好疫情防控堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)電視電話會議。江西、四川、甘肅、新疆交通運輸主管部門負責(zé)同志在視頻會上作了發(fā)言。

　　打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)

　　他們這樣做了

　　1四川提前下達交通脫貧補助資金

　　面對突發(fā)的新冠肺炎疫情，四川省交通運輸廳提早謀劃，科學(xué)調(diào)配力量，實行“兩線作戰(zhàn)”，堅決打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　分解責(zé)任清單，完成交通脫貧年度任務(wù)。四川省交通運輸廳采取衛(wèi)星遙感與手機App相結(jié)合方式，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車底數(shù)。聚焦“兩通”兜底目標(biāo)和部省共建協(xié)議，制定年度交通脫貧攻堅任務(wù)清單、責(zé)任清單，將總投資600億元的2400個交通扶貧項目一一分解落實到市縣。為確保農(nóng)村客運“開得通、留得住、有效益”，四川省交通運輸廳安排1.97億元省級補助專項資金，鼓勵創(chuàng)新公交延伸、預(yù)約響應(yīng)等運營組織模式。

　　推進交通脫貧項目全面復(fù)工。連日來，四川省交通運輸廳大力實施“春風(fēng)行動”，將項目員工“點對點、門到門”直接送到建設(shè)一線，多管齊下推動交通脫貧項目全面復(fù)工；提前下達交通脫貧補助資金210億元，實現(xiàn)項目資金安排全覆蓋，預(yù)計4月份將集中開工交通重點項目50個、總投資達826億元，其中80%以上為扶貧項目。

　　下一階段，四川省交通運輸廳將細化舉措、攻堅沖刺，確保按期高質(zhì)量完成交通脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。實施掛牌督戰(zhàn)，對任務(wù)最重的涼山彝族自治州，抽調(diào)專人成立前線指揮部駐守涼山；其他市（州）由廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每個市（州）選派2至3名技術(shù)管理骨干蹲點督戰(zhàn)，直至任務(wù)完成、通過驗收；開展目標(biāo)考核，按月調(diào)度，按季通報交通進展，落實獎懲機制，確保6月底前基本完成“兩通”兜底目標(biāo)、9月底基本完成部省協(xié)議任務(wù)；完善農(nóng)村公路“暢返不暢”長效機制，預(yù)留年度專項搶險重建資金，切實防范因災(zāi)返貧風(fēng)險，鞏固脫貧成果。

　　2江西接續(xù)推進重點項目助力鄉(xiāng)村振興

　　江西是革命老區(qū)、欠發(fā)達省份，也是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。近年來，江西堅持交通先行一步、快行一步。疫情防控期間，江西交通工作力度不減、步伐不停。目前已實現(xiàn)“3個100%”：全省交通在建項目全部開工建設(shè)，復(fù)工率100%；全省100個縣（市、區(qū)）除3個高風(fēng)險縣（市、區(qū)）外，所有城區(qū)公共交通、農(nóng)村客運線路、省內(nèi)客運班線已全部開通運行，覆蓋率100%；2月17日起，全系統(tǒng)恢復(fù)全員上班，干部職工返崗率100%。

　　江西交通運輸系統(tǒng)將接續(xù)推進“三大攻堅行動、三大提升工程”，重點謀劃2020年至2021年貧困地區(qū)交通重點建設(shè)項目和農(nóng)村公路助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提升，計劃完成投資超1000億元，高質(zhì)量推動貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展。

　　強化“三個保障”。強化政策保障，緊緊抓住編制《〈交通強國建設(shè)綱要〉江西實施意見》和全省公路水路交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃有利契機，統(tǒng)籌做好貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展謀劃，加大對貧困地區(qū)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路等政策傾斜力度；強化前期保障，采取“容缺審批+承諾制”的新機制，優(yōu)先推進貧困地區(qū)高速公路和普通國省道項目規(guī)劃、環(huán)評、安評、施工許可等開工前手續(xù)辦理；強化資金保障，充分發(fā)揮省高速公路投資集團、省港航建設(shè)投資集團、省公路投資有限公司三大平臺作用，拓寬融資渠道。

　　實現(xiàn)“三個提前”。確保提前完成年度投資目標(biāo)任務(wù)，快馬加鞭超額完成項目工程量，提升項目“產(chǎn)能”，確保提前完成部下達投資任務(wù)；確保提前完成建制村通客車任務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)村客運模式，確保在6月底前完成部要求的具備條件的建制村全部通客車任務(wù)，力爭年底前所有建制村通客車；確保提前完成貧困地區(qū)項目建設(shè)任務(wù)，狠抓項目調(diào)度和推進，確保提前兩個月完成部“十三五”規(guī)劃交通扶貧建設(shè)任務(wù)。

　　3甘肅確保交通扶貧項目質(zhì)量安全

　　今年，甘肅省將實現(xiàn)剩余8個貧困縣全部摘帽，394個貧困村全部退出，17.5萬貧困人口全部脫貧，徹底解決絕對貧困問題，確保不返貧。甘肅省交通運輸廳統(tǒng)籌抓好疫情防控和交通扶貧工作，從攻堅、鞏固、提升、整改等方面采取超常規(guī)措施，牢牢把握脫貧攻堅主動權(quán)，確保如期完成各項目標(biāo)任務(wù)。

　　周密安排部署，堅決打贏打好收官之年脫貧攻堅殲滅戰(zhàn)。甘肅交通將以8個未脫貧摘帽縣為重點，堅決完成“十三五”交通扶貧規(guī)劃和部省共建協(xié)議剩余1000公里的清零任務(wù)，繼續(xù)實施農(nóng)村公路安防工程和危橋改造，及時處治“暢返不暢”路段；加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全面落實縣鄉(xiāng)村三級路長制，全面推行災(zāi)毀保險，努力實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”的目標(biāo)；督促指導(dǎo)貧困縣政府統(tǒng)籌使用一般政府債券、土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入及涉農(nóng)整合資金，硬化1萬公里以上村組道路；把整改中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題與國家扶貧成效考核、民主監(jiān)督及交通運輸部各類監(jiān)督檢查反饋問題結(jié)合起來一體整改，逐級逐項建立整改臺賬，確保整改取得實效。

　　非常時期采取非常措施，努力把疫情對脫貧攻堅的影響降到最低。甘肅省交通運輸廳印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響確保完成交通扶貧任務(wù)的通知》，要求在做好疫情防控的同時，抓緊開展扶貧項目前期工作，計劃3月份開工建設(shè)一批，4月份全部開工，力爭8月份基本完成；靈活采取網(wǎng)上招投標(biāo)、綠色審批、邀請招標(biāo)等方式，力爭早開工、快開工；按照就地就近就業(yè)原則，招募當(dāng)?shù)厥┕と藛T，使用當(dāng)?shù)厥┕り犖?，采取以工代賑方式組織并優(yōu)先吸納貧困群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)，創(chuàng)造貧困群眾省內(nèi)就業(yè)崗位，增加貧困群眾收入。

　　強化責(zé)任落實，確保脫貧攻堅的各項決策部署落地見效。甘肅省交通運輸部門將進一步增強政治擔(dān)當(dāng)，毫不放松抓緊抓實各項工作，加強屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強化交通扶貧項目事中事后監(jiān)管，認真落實項目管理規(guī)定，確保質(zhì)量安全可靠、早日建成使用。

　　4新疆分區(qū)分級充分發(fā)揮“交通+扶貧”效應(yīng)

　　新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來嚴峻挑戰(zhàn)和多重影響。新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳黨委堅持一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，堅決遏制疫情通過交通運輸傳播，奮力奪取疫情防控和脫貧攻堅雙勝利。

　　提早謀劃，最大限度降低疫情對交通脫貧的影響。新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳第一時間成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的疫情防控指揮部，先后16次研究部署，分類指導(dǎo)各地在抓好疫情防控工作的同時，落實交通脫貧攻堅工作。

　　不等不靠，有序精準(zhǔn)推動脫貧項目復(fù)工開工。對扶貧性質(zhì)的國省干線公路建設(shè)項目，新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳按照“一項目一方案”的原則，明確“一項目、一領(lǐng)導(dǎo)、一班子”，逐個落實開復(fù)工計劃，強化激勵保障措施，確保在建項目在嚴格防控疫情的前提下盡早進場施工。建立日工作推進機制，改進審批流程，鼓勵采用電子招標(biāo)、遠程異地開標(biāo)等方式，加快前期工作流程，確保新建項目“應(yīng)開盡開、能開快開”。對農(nóng)村公路建設(shè)項目，提前下達項目和資金計劃，抓在建、促新開，分區(qū)分級、精準(zhǔn)施策，有序推動項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。考慮新疆天氣因素，力爭南疆地區(qū)3月中下旬、其他地區(qū)4月上旬全面復(fù)工。

　　全力以赴，堅決如期打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)。新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳實行交通脫貧攻堅工作“一把手”負責(zé)制，繼續(xù)推行公路建設(shè)月調(diào)度、周例會工作機制，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的重難點問題。采取整合財政涉農(nóng)資金、以獎代補、以工代賑、一事一議等方式籌集資金，抓好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點”直達運輸工作。采取實地查看、信息化手段和引入第三方機構(gòu)的方式，對“兩通”成果開展“回頭看”，確保交通脫貧數(shù)據(jù)真實可靠。充分發(fā)揮“交通+扶貧”效應(yīng)，優(yōu)先保障貧困地區(qū)、貧困勞動力就業(yè)，指導(dǎo)地方政府合理設(shè)立路管員、協(xié)管員、護路員等公益性崗位，幫助廣大農(nóng)牧民群眾增收致富。