德陽國際鐵路物流港整體規(guī)劃面積50平方公里，核心區(qū)15.68平方公里，是成德同城化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要載體。今年，物流港預計完成投資17.66億元，“四路一渠”、棚改安置房項目地塊一配套基礎設施工程等將建成投用。

　　春節(jié)后，四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組第一次會議舉行，四市共同發(fā)布《成德眉資同城化城市機會清單（一）》。德陽也以多種方式變革產(chǎn)業(yè)格局，推動同城化發(fā)展提質(zhì)增速。

　　□本報記者 余如波

　　探索“一體化運營”構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

　　項目建設馬不停蹄，德陽國際鐵路物流港在同城化發(fā)展格局中正積極謀變。近日舉行的四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組第一次會議提出“成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶”，成德將聯(lián)手打造“鐵路雙樞紐”。

　　德陽國際鐵路物流港由黃許物流園發(fā)展而來，其依托的黃許貨站占地1041畝，規(guī)劃年運能1000萬噸，是寶成線入川第一大貨場。貨站一期工程于2018年4月開通運營，目前主要發(fā)運德陽化肥、糧食等大宗貨物。不過，德陽國際鐵路物流港服務中心副主任彭亮認為，物流港作為成德同城化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展重要載體，倉儲物流功能不能單打獨斗。

　　為此，德陽國際鐵路物流港主動出擊，與成都產(chǎn)業(yè)投資集團合作，組建成立德陽成德物流港建設發(fā)展有限公司，對港區(qū)進行整體規(guī)劃、開發(fā)建設和運營管理；還與成都國際鐵路港簽署正式合作協(xié)議，共同推動“姊妹港”建設，探索“一體化運營”模式。包括實現(xiàn)兩地海關監(jiān)管互認，推行德陽國際定制班列開行計劃等。

　　目前，與成都產(chǎn)業(yè)投資集團合作共建的首個項目蓉歐（德陽）國際木材保稅產(chǎn)業(yè)園已開工，計劃總投資30億元，規(guī)劃用地500畝，全部建成達產(chǎn)后，年進口木材100萬立方米以上，帶來300列以上班列開行需求。“與其他專業(yè)木材市場相比，該產(chǎn)業(yè)園投運后，將提供木材‘全球買’、木制品‘全球賣’跨境交易服務，擁有基于產(chǎn)能預售與現(xiàn)貨貿(mào)易相結(jié)合的進口木材廠家直供價格優(yōu)勢。”彭亮說。

　　德陽國際鐵路物流港的布局很有吸引力，位于成都市金牛區(qū)的量力鋼材城，已計劃將貨場前移到物流港。彭亮介紹，除發(fā)揮倉儲、物流功能外，未來物流港還要打造鋼材供應金融鏈，即吸引金融機構針對產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，設計個性化、標準化的金融服務產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)鏈上的相關企業(yè)提供綜合解決方案。

　　彭亮認為，成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設，將推動兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補和工業(yè)布局協(xié)同，引導各類資源要素打破地域約束和行政壁壘，共同構建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；而對于成德兩地居民而言，除了能就近買到更優(yōu)質(zhì)、更便宜的進口商品，還有望獲得更多就業(yè)發(fā)展空間。

　　釋放需求信息 勾勒轉(zhuǎn)型藍圖

　　“發(fā)布機會清單，相當于政府和企業(yè)釋放需求，面向全國乃至全球招商。”德陽市科技局副局長易偉如此解釋。在526條涉及功能區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理等領域的需求信息中，德陽有169條，占比近1/3。

　　易偉介紹，德陽的需求信息共涉及80個細分應用場景，其中政府需求信息49條，企業(yè)需求信息120條，有明確投資或資金需求達32.56億元，“包括解決方案征集、規(guī)劃設計編制、項目建設、產(chǎn)品（服務）采購、技術聯(lián)合攻關、企業(yè)協(xié)作，以及人才招引和企業(yè)投融資等方面。”

　　值得一提的是，德陽發(fā)布的169條需求信息中，涉及智能制造、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等新經(jīng)濟領域的超過90%。據(jù)悉，以二重、東電、東汽等為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)也在尋求轉(zhuǎn)型。一方面要通過科技賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展，另一方面要尋找、培育新的增長點。易偉說，去年11月，成德兩地簽署合作協(xié)議，將在建立信息共享渠道、推動兩地市場與資源開放互通等六方面協(xié)同發(fā)展新經(jīng)濟。

　　易偉認為，隨著信息和市場機遇共享、人才交流、資金流動等機制逐步建立，成德眉資四市同城化發(fā)展，尤其是新經(jīng)濟領域的同城化發(fā)展將進入實質(zhì)階段。“在成都都市圈范圍內(nèi)整合、釋放德陽新經(jīng)濟發(fā)展需求，吸納成都都市圈資本和技術力量聚焦德陽、投資德陽，有助于德陽新經(jīng)濟企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補齊做強。”

　　“對于德陽企業(yè)而言，各地的需求信息也提供了發(fā)揮自身比較優(yōu)勢‘走出去’的好機會。”易偉說，德陽正與國內(nèi)高端智庫合作，力爭今年上半年編制推出新經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。同時，將建立機會清單收集發(fā)布長效機制。