2020年能實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”嗎?
對(duì)于很多人而言,2019年是“我的家鄉(xiāng)終于通了高鐵”的一年。
比如河南周口、安徽阜陽(yáng)的戶籍人口都超過(guò)1000萬(wàn),人口流出量接近戶籍人口的1/3,對(duì)外交通的需求極大,卻囿于20多小時(shí)的綠皮火車、顛簸的長(zhǎng)途大巴,和每天一兩班的飛機(jī)。今年春節(jié),這些“盼高鐵久矣”的城市終于結(jié)束了不通高鐵的歷史,遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)的游子第一次可以乘坐動(dòng)車組列車回家。
高鐵2019年的關(guān)鍵詞是補(bǔ)短板,從西部到東南沿海,全國(guó)都在敲敲打打。補(bǔ)著補(bǔ)著,補(bǔ)出2015年以來(lái)最長(zhǎng)通車?yán)锍蹋?474公里。
大規(guī)模建設(shè)的背后,錢(qián)從哪來(lái)?2019年,盈利能力驚人的京滬高鐵公司上市,同時(shí)中國(guó)鐵路也迎來(lái)了歷史上第一筆外資,相較以前,資金來(lái)源有所拓寬,開(kāi)放步伐逐漸加快。
2020年,河南、廣東、廣西、遼寧、山東、陜西都立下市市通高鐵的軍令狀,龐大的高鐵網(wǎng)絡(luò)正努力將觸角伸到以往觸及不到的角落。
全國(guó)補(bǔ)短板
從上海到阜陽(yáng)的春運(yùn)有多難,連秦海璐和侯孝賢都知道。
《到阜陽(yáng)六百里》講述了一群在上海的阜陽(yáng)保姆過(guò)年回家的故事,盡管兩地相距只有六百里,但火車票難買(mǎi),阿姨們一起包大巴車回家,也遇到各種意料之外的人情波折。這部電影獲得2011年金馬獎(jiǎng)最佳原著劇本獎(jiǎng)。
九年后,隨著鄭州至阜陽(yáng)高鐵的開(kāi)通,戶籍人口超過(guò)1000萬(wàn)的阜陽(yáng)第一次被拉入全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)之中,有了高鐵直通北京、上海和廣州。從上海到阜陽(yáng)依然是六百里,大巴全程要八個(gè)小時(shí),高鐵用時(shí)不到一半。
由于途經(jīng)多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣,全長(zhǎng)僅276千米的鄭州至阜陽(yáng)高鐵承載了千萬(wàn)群眾的高鐵夢(mèng)。沿線河南周口、安徽阜陽(yáng)的戶籍人口都超過(guò)一千萬(wàn),由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低,人口流出量接近戶籍人口的1/3,春節(jié)等高峰時(shí)刻的客運(yùn)需求極大。
“以前從上海到阜陽(yáng),每天只有一班早上7點(diǎn)的飛機(jī),我4點(diǎn)天還沒(méi)亮就要起來(lái),根本休息不好。今年春運(yùn)終于可以坐高鐵回家了,才三個(gè)多小時(shí),特別方便。”在上海工作、來(lái)自阜陽(yáng)的范先生對(duì)出行一客說(shuō)道。
2019年是高鐵通車的豐收之年,從東南沿海到西部山區(qū),從江蘇宿遷到貴州畢節(jié),全國(guó)多個(gè)城市結(jié)束了不通高鐵的歷史。過(guò)去一年的最后一個(gè)月里,甚至有包括京港高鐵商丘至合肥段、鄭州至阜陽(yáng)高鐵、成都至貴陽(yáng)高鐵在內(nèi)等共計(jì)11條高鐵線路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。
根據(jù)中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司統(tǒng)計(jì),2019年全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成8029億元,投產(chǎn)鐵路新線8489公里,其中高鐵5474公里。截至2019年年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到13.9萬(wàn)公里以上,其中高鐵3.5萬(wàn)公里——高鐵里程已提前一年完成了十三五規(guī)劃中3萬(wàn)公里的目標(biāo)。
5474公里的高鐵通車?yán)锍蹋瑒?chuàng)下了2015年以來(lái)的記錄,也是過(guò)去十年間第二多的里程,和第一名2014年的5491公里也相差不大。
同時(shí),2019前三季度,動(dòng)車組列車發(fā)送旅客17.34億人次,占全路客運(yùn)量的63.2%,同比提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)——也接近達(dá)到十三五規(guī)劃設(shè)下的65%的標(biāo)準(zhǔn)。
西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副教授左大杰告訴出行一客,鐵路投資連續(xù)多年都在8000億左右,在建規(guī)模處于高位,大幅增長(zhǎng)已沒(méi)有空間,未來(lái)短期內(nèi)鐵路建設(shè)投資應(yīng)該比較穩(wěn)定,長(zhǎng)期來(lái)看是一個(gè)穩(wěn)中有降的規(guī)模。
補(bǔ)短板是2019年高鐵建設(shè)的關(guān)鍵詞,既包括中西部的絕對(duì)短板,也包括東南沿海的相對(duì)短板。
江蘇高鐵長(zhǎng)期南北不均衡,南部長(zhǎng)三角地區(qū)高鐵通車已十年,而北部多個(gè)城市在2019年之前仍是“手無(wú)寸鐵”。江蘇省省長(zhǎng)吳政隆曾表示,高鐵“短板”既與江蘇經(jīng)濟(jì)大省、人口大省的地位不相稱,也與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾高品質(zhì)生活的需要有差距。
GDP超9萬(wàn)億的江蘇亦在補(bǔ)短板。2019年12月15日,徐州到宿遷、淮安、鹽城的高鐵開(kāi)通,時(shí)速250公里,一舉將此前甚至沒(méi)有通鐵路的幾個(gè)江蘇北部城市帶入高鐵時(shí)代。從淮安到南京、從鹽城到上海的高鐵亦在建設(shè)中,蘇北人民直連長(zhǎng)三角的希望,寄托在鐵路線上。
龐大的高鐵網(wǎng)絡(luò)正努力將觸角伸到以往觸及不到的角落,2019年,安徽實(shí)現(xiàn)市市通高鐵、江蘇實(shí)現(xiàn)市市通動(dòng)車,貴州畢節(jié)、云南昭通等西南山區(qū)城市也被納入高鐵網(wǎng)絡(luò)中。
2020年,河南、廣東、廣西、遼寧、山東、陜西都立下市市通高鐵的軍令狀。預(yù)計(jì)京沈高鐵、京雄高鐵、滬通高鐵、太焦高鐵、連徐高鐵、銀西高鐵、商合杭高鐵等至少20余條線路將開(kāi)通,河南濮陽(yáng)、廣東河源等“盼高鐵久矣”的城市將圓夢(mèng)。
高鐵始終是鐵路建設(shè)在十三五計(jì)劃期間的重點(diǎn),瑞銀證券工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析師徐賓預(yù)測(cè),這一重要性在十四五之后會(huì)有所減弱,屆時(shí)鐵路建設(shè)的重點(diǎn),一是會(huì)由中央牽頭的主干線變成地方政府牽頭的城際鐵路,城際鐵路仍屬于廣義的高鐵范疇;二是往貨運(yùn)線發(fā)展,由于鐵路運(yùn)輸較之于公路使用相對(duì)清潔的能源,是目前正在進(jìn)行的全國(guó)貨運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化“公轉(zhuǎn)鐵”轉(zhuǎn)型中的重點(diǎn)。
數(shù)量到質(zhì)量
“從注重規(guī)模到注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,向信息化、智能化、智慧化方向發(fā)展”,左大杰向出行一客如此總結(jié)過(guò)年一年高鐵的發(fā)展歷程。
對(duì)于普通旅客來(lái)說(shuō),電子客票是都能感受到的智能變遷。電子客票指旅客通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訂購(gòu)車票之后,無(wú)需換取紙質(zhì)車票,可以直接持二代身份證等證件通過(guò)進(jìn)站口和驗(yàn)票閘機(jī)乘車。
2019年,電子客票開(kāi)始在全國(guó)推廣,目前已經(jīng)基本覆蓋高鐵和城際鐵路。2020年,國(guó)鐵集團(tuán)的目標(biāo)是將電子客票試點(diǎn)推向普速火車。
現(xiàn)居南京的胡先生今年第一次邀請(qǐng)父母從江西老家到南京過(guò)年,“我在南京買(mǎi)票,他們?cè)诶霞夷蒙矸葑C就可以坐車,”他對(duì)出行一客說(shuō),高鐵大大提升了人們遠(yuǎn)行的便利度,大家對(duì)春運(yùn)的認(rèn)知都被改變了。
更關(guān)心數(shù)量和質(zhì)量平衡的是國(guó)鐵集團(tuán)。大規(guī)模高鐵建設(shè)的背后,錢(qián)從哪來(lái)?國(guó)鐵集團(tuán)希望,從資本市場(chǎng)直接融資來(lái)。
從2019年10月22日首次報(bào)送招股書(shū)到審核過(guò)會(huì),僅18個(gè)工作日,京滬高速鐵路股份有限公司登陸A股的速度,就像這條鐵路線上穿行的動(dòng)車組一樣風(fēng)馳電掣。
作為鐵總“掌上明珠”,京滬高鐵公司的盈利能力驚人。招股書(shū)顯示,2016年、2017年、2018年和2019年前三季度的凈利潤(rùn)分別為79.03億元、90.53億元、102.48億元和95.2億元,平均每天凈賺2810萬(wàn)元。截至2019年9月30日,京滬高鐵總資產(chǎn)規(guī)模為1870.8億元,而公司員工僅有67人(含借調(diào)人員),人均管理資產(chǎn)規(guī)模27.92億元。
京滬高鐵預(yù)計(jì)總募資金額達(dá)到306.74億元,所募集的資金在扣除發(fā)行費(fèi)用后擬全部用于收購(gòu)?fù)瑸閲?guó)鐵集團(tuán)旗下的京福安徽公司65.0759%股權(quán)。作為安徽省最主要的高鐵公司,京福安徽公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)了四條設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)的高速鐵路,包括合蚌客專、合福鐵路安徽段、鄭阜鐵路安徽段、商合杭鐵路安徽段,該公司尚未實(shí)現(xiàn)盈利。
徐賓告訴出行一客,鐵路行業(yè)的證券化率此前僅為2.4%,在交通運(yùn)輸行業(yè)中偏低,而體量巨大的高鐵資產(chǎn)上市后,可以將證券化率提升2%以上,達(dá)到4%-5%。“以后的上市計(jì)劃中,資產(chǎn)規(guī)模能與目前已上市的公司相較的比較少,這個(gè)比率會(huì)繼續(xù)提高,但是短期內(nèi)無(wú)法有很大的飛躍。”
2020年,鐵路行業(yè)的證券化之路還在繼續(xù)。國(guó)鐵集團(tuán)在年初的工作會(huì)議上表示,要努力擴(kuò)大直接融資,今年將確保京滬高鐵、中鐵特貨、金鷹重工、鐵科軌道公司等企業(yè)股改上市工作取得實(shí)質(zhì)性成果,研究探索區(qū)域鐵路公司、設(shè)計(jì)集團(tuán)公司等重點(diǎn)企業(yè)股改上市工作。并將充分利用既有上市公司,推進(jìn)資產(chǎn)并購(gòu)重組,盤(pán)活存量資產(chǎn)。
不僅是上市融資,高鐵的融資方式變得更加多樣,在2019年迎來(lái)了歷史上第一筆外資。去年10月10日,濟(jì)南至青島高鐵獲得全球第四大主權(quán)財(cái)富基金科威特主權(quán)基金2億美元(約13.84億元人民幣)投資。
濟(jì)青高鐵是國(guó)家“八橫八縱”高鐵干線網(wǎng)絡(luò)的一部分,2018年12月26日正式開(kāi)通。“我們?cè)冢ɑI資)過(guò)程當(dāng)中的體會(huì)是,把外資引進(jìn)來(lái)會(huì)對(duì)公司治理、管理規(guī)范化有促進(jìn)作用,也有利于鐵路投融資體制改革推進(jìn)得更加深入一些。”山東鐵投財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)李學(xué)謙表示。
徐賓認(rèn)為,國(guó)際基建投資市場(chǎng)比較青睞鐵路資產(chǎn),有很多外資想?yún)⑴c中國(guó)的鐵路投資,他們一方面希望有合理回報(bào),另一方面也想對(duì)運(yùn)營(yíng)有更多掌控,因而鐵路的市場(chǎng)化融資需要做好平衡。(責(zé)編/楊佩謙)