徐州市城市軌道交通

　　第二期建設(shè)規(guī)劃（2019-2024年）

　　一、線網(wǎng)規(guī)劃

　　徐州市城市軌道交通遠期線網(wǎng)規(guī)劃由11條線路組成，包含中心城區(qū)7條軌道普線和外圍地區(qū)4條軌道快線，總規(guī)模323.1公里。

　　二、建設(shè)規(guī)劃

　　（一）建設(shè)方案

　　建設(shè)3號線二期、4號線一期、5號線一期和6號線一期等4個項目，全長79.3公里。項目建成后，形成6條運營線路、全長146公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

　　3號線二期工程自后蟠桃村站至下淀站，線路長6.5公里，投資50.15億元，項目建設(shè)工期4年。

　　4號線一期工程自橋上村站至馱藍山站，線路長25.4公里，投資173.54億元，項目建設(shè)工期5年。

　　5號線一期工程自奧體中心南站至徐礦城站，線路長24.6公里，投資168.3億元，項目建設(shè)工期5年。

　　6號線一期工程自黃山路站至徐州東站，線路長22.8公里，投資143.92億元，項目建設(shè)工期5年。

　?。ǘ┲饕夹g(shù)標準

　　3號線二期工程與原線路設(shè)計標準一致，采用B型車；4號線一期、5號線一期和6號線一期工程擬采用B型車。

　　在規(guī)劃實施階段，支持采用全自動運行技術(shù)裝備，提高關(guān)鍵技術(shù)保障能力，進一步優(yōu)化車型、速度等主要技術(shù)標準和運營組織方案，為發(fā)展預(yù)留空間。

　?。ㄈ┵Y金安排

　　近期建設(shè)項目總投資為535.9億元，其中資本金占40%，計214.36億元，由徐州市、區(qū)兩級財政資金承擔；資本金以外的資金以銀行貸款為主，并輔以多元化融資模式。

　　（四）實施保障

　　近期建設(shè)項目由徐州市政府組織實施，制定相關(guān)政策并安排專項資金用于項目建設(shè)和運營保障，結(jié)合城市開發(fā)進程，把握節(jié)奏、穩(wěn)步推進項目建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全。

　　在規(guī)劃實施過程中，加強綜合交通銜接，優(yōu)化線路換乘方案，加強行車組織設(shè)計，提高公共交通整體效率和吸引力，提高線路服務(wù)水平、客流效益；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通建設(shè)與周邊生態(tài)、環(huán)境及建設(shè)工程的關(guān)系，有序推動項目實施。

　　深化建設(shè)項目前期工作，優(yōu)化車輛基地布局，控制好建設(shè)用地，做好資源共享。高度重視網(wǎng)絡(luò)化運營人才培訓(xùn)和儲備，積極探索利用土地開發(fā)保障城市軌道交通持續(xù)發(fā)展的途徑。

　　批文如下：

　　江蘇省發(fā)展改革委：

　　  你委《關(guān)于上報徐州市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2019-2024）的請示》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2019〕444號）收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，現(xiàn)批復(fù)如下。

　　  一、為更好支撐徐州城市功能區(qū)發(fā)展，提升公共交通服務(wù)水平，完善城市綜合交通運輸體系，原則同意徐州市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)3號線二期、4號線一期、5號線一期、6號線一期等4個項目，規(guī)劃期為2019-2024年。

　　  二、在規(guī)劃實施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進程、建設(shè)條件及財力情況，量力而行、有序推進項目建設(shè)。加強城市軌道交通樞紐綜合立體開發(fā)，促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。

　　  三、規(guī)劃建設(shè)項目要加強綜合交通銜接。統(tǒng)籌做好城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等規(guī)劃建設(shè)運營的銜接，強化與徐州東站等重要樞紐之間以及軌道交通線路之間的無縫銜接，提升旅客出行的安全性、便捷性。

　　  四、嚴格按照建設(shè)規(guī)劃和權(quán)限審批（核準）項目，基本建設(shè)方案不得隨意變更。審批（核準）前應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險防范工作。項目批復(fù)文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設(shè)進展等情況。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。

　　  五、切實防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴格按規(guī)劃批復(fù)要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設(shè)。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)資金保障機制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴禁以債務(wù)性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司違規(guī)變相舉債。我委將會同有關(guān)方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

　　  六、切實保障城市軌道交通工程質(zhì)量和運營安全。高標準做好工程設(shè)計，加強項目建設(shè)的全程管理和監(jiān)督。高度重視運營安全，在項目可行性研究和設(shè)計等前期工作中，充分考慮運營安全和服務(wù)需求；加強企業(yè)運營安全管理，做好人才隊伍培養(yǎng)和儲備。

　　  七、深入研究站點與地塊的綜合開發(fā)統(tǒng)籌，加強站點與周邊人流密度較大的商城、醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校等的銜接，科學(xué)合理布設(shè)出入口，提高線路客流量；加強旅客服務(wù)和成本管理，提高運營效率和服務(wù)水平，增強經(jīng)營和營收能力。

　　  八、請你委會同有關(guān)部門加強規(guī)劃實施過程中的監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。