北京市發(fā)改委12月10日發(fā)布價格聽證會公告，北京市落實國家新的車型分類標準核定高速公路收費標準聽證會將于12月19日召開。此次重新核定的前提是不增加總體通行費負擔(dān)，實現(xiàn)精確收費。

        核定北京市高速公路收費標準的依據(jù)和理由

        按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》及交通運輸部有關(guān)文件要求，2020年1月1日起全國將統(tǒng)一實施新頒布的《收費公路車輛通行費車型分類》標準，并確保不增加貨車通行費總體負擔(dān)。

        交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關(guān)于切實做好貨車通行費計費方式調(diào)整有關(guān)工作的通知》(交公路發(fā)〔2019〕93號)，要求“加快貨車車型分類調(diào)整工作。嚴格按照《收費公路車輛通行費車型分類》(JT/T489—2019)，對本行政區(qū)域內(nèi)收費公路的貨車車型分類統(tǒng)一調(diào)整；按照《收費公路管理條例》的規(guī)定，重新核定車輛通行費收費標準，報省級人民政府批準后發(fā)布，并報交通運輸部備案”。

        根據(jù)上述規(guī)定，由于新舊車型分類標準差異較大，北京市將按照新的車型分類標準，核定高速公路通行費收費標準。同時，國家在組織取消高速公路省界收費站，大力推廣不停車收費(ETC)，提高高速公路收費管理現(xiàn)代化水平，北京市按此要求，調(diào)整計費方式，實現(xiàn)更加準確、公平、合理地收費。

        目前形成兩種方案供聽證

        據(jù)介紹，封閉式聯(lián)網(wǎng)收費并且執(zhí)行統(tǒng)一收費標準0.5元/公里·標準車的路段的收費調(diào)整方案?？蛙嚒⒇涇嚲凑諏嶋H行駛里程精確收費，不再收取起步價，不再“二舍八入，三、七作五”取整收費。

        具體收費標準有兩個方案：

        方案一：客車執(zhí)行現(xiàn)行收費標準不變，貨車將現(xiàn)行收費標準經(jīng)測算后平移為新的收費標準。即：客車每公里收費標準一類車0.50元，二類車1.00元，三類車1.50元，四類車1.80元；貨車每公里收費標準一類(2軸藍牌)車0.50元，二類(2軸黃牌)車1.27元，三類(3軸)車1.70元，四類(4軸)車1.90元，五類(5軸)車1.97元，六類(6軸)車2.00元。

        方案二：客車執(zhí)行現(xiàn)行收費標準不變，貨車將現(xiàn)行收費標準簡單對應(yīng)、增加一類車型后形成新的收費標準。即：客車每公里收費標準一類車0.50元，二類車1.00元，三類車1.50元，四類車1.80元；貨車每公里收費標準一類車0.50元，二類車1.00元，三類車1.50元，四類車1.80元，五類車2.00元，六類車2.00元。

        其他路段收費調(diào)整方案為：客車維持不變。貨車按照收費標準平移的原則，根據(jù)新車型分類標準6類貨車在現(xiàn)車型分類標準5類貨車中占比，將現(xiàn)行5類車型收費標準通過加權(quán)平均的方法調(diào)整為新的6類車型收費標準。其中，京滬高速公路貨車收費標準采用京滬高速公路天津段聽證后確定的收費標準。

        貨車列車和半掛汽車列車，按牽引車和掛車合計的軸數(shù)，確定車型及收費標準。6軸以上貨車，以6軸貨車收費系數(shù)為基礎(chǔ)，按每增加一軸增加0.5倍收費系數(shù)計費，最高10倍系數(shù)封頂。

        不超限超載的專項作業(yè)車執(zhí)行對應(yīng)的普通貨車收費標準，超限超載的專項作業(yè)車在取得大件運輸許可證后按大件運輸車輛收費。

        收費發(fā)生變化，有升有降

        據(jù)介紹，按照新的車型分類標準要求執(zhí)行新的收費標準后，在貨車總體負擔(dān)不增加的情況下，部分貨車由于調(diào)整了車型分類及其對應(yīng)的收費標準，也會出現(xiàn)實際交費有升有降的情況。同時，與客車類似，不再執(zhí)行“二舍八入，三、七作五”取整為5元、10元的收費規(guī)則，會出現(xiàn)部分路段、部分出口收費發(fā)生變化，有升有降，但更好地體現(xiàn)了“多用路者多付費，少用路者少付費”，收費更加公平、合理。

        此外，在按時完成ETC門架系統(tǒng)建設(shè)、車道改造、收費系統(tǒng)升級改造的基礎(chǔ)上，做好全國和北京系統(tǒng)調(diào)試工作，保證年底前具備系統(tǒng)切換條件。同時，繼續(xù)大力推廣ETC，尤其是抓緊推動貨車安裝ETC，提高安裝率和使用率，實現(xiàn)物流降本、提速。

        北京市發(fā)改委表示，聽證會將于2019年12月19日舉行，聽證會參加人共15人，其中消費者10人，包括高客長途營業(yè)人員、搬家公司工作人員等；高速公路經(jīng)營者3人，包括興延高速公路有限公司、首都公路發(fā)展集團代表等；還有2名專家。此外，本次聽證會設(shè)旁聽席位7個，旁聽人員不享有發(fā)言權(quán)。